Résidence au Paraguay : ce que la loi 6984/22 a fermé
Depuis la loi 6984/22, la résidence permanente paraguayenne ne s'obtient plus directement depuis l'étranger dans la voie standard. Le parcours passe par une résidence temporaire de deux ans, convertie ensuite en résidence permanente, valable dix ans et renouvelable. La voie investisseur permet un accès direct. La résolution DNM 407/2026, applicable aux dossiers déposés à compter du 6 juillet 2026, précise les critères de solvabilité économique exigés à la conversion, sans fixer de seuil de revenu minimum. La naturalisation devient accessible après trois années de résidence permanente.
Le parcours standard, étape par étape
La loi 6984/22 a remplacé l'ancienne loi migratoire de 1996 et redessiné l'ensemble des catégories d'admission. Le changement le plus lourd de conséquences est celui que la plupart des guides francophones n'ont pas intégré : sous l'ancien régime, un dépôt bancaire modeste ouvrait un accès direct à la résidence permanente. Cette voie a disparu.
La résidence temporaire est aujourd'hui le point d'entrée. Elle autorise à vivre, travailler et étudier au Paraguay pour une durée de deux ans, et constitue le préalable légal au statut permanent. Elle ne suppose pas de justification de revenus, ce qui en fait l'une des portes d'entrée les plus accessibles de la région.
La conversion en résidence permanente intervient à l'issue de cette période. Il ne s'agit pas d'une procédure indépendante mais d'un changement de catégorie sur un dossier déjà instruit : les migrations vérifient le respect des conditions de la résidence temporaire, notamment la règle d'absence, l'absence d'antécédents judiciaires et la conformité des pièces mises à jour.
Ce que précise la résolution DNM 407/2026
Publiée en juin 2026 par la Direction nationale des migrations, la résolution DNM 407/2026 encadre l'accréditation de solvabilité économique exigée au moment de la conversion. Elle est applicable aux dossiers déposés à compter du 6 juillet 2026.
Deux points méritent d'être retenus par un praticien. D'une part, elle ne modifie ni le droit d'obtenir la résidence permanente, ni la durée de deux ans de résidence temporaire préalable. D'autre part, ni la loi ni la résolution ne fixent de seuil de revenu minimum, contrairement à ce que plusieurs sources affirment.
Des relevés bancaires étrangers peuvent être admis lorsqu'ils montrent des flux réguliers cohérents avec une activité de prestation de services, à condition d'être apostillés dans le pays d'émission et traduits en espagnol par un traducteur officiel paraguayen, accompagnés de contrats ou d'attestations précisant la nature des revenus.
Le point de calendrier à ne pas manquer
Lorsque la demande de conversion est déposée au moins quatre-vingt-dix jours avant l'expiration de la carte de résidence temporaire, le demandeur reste régulièrement sur le territoire pendant toute la durée d'instruction, l'accusé de dépôt tenant lieu de justificatif. Ce délai de quatre-vingt-dix jours est la seule date réellement contraignante du parcours, et c'est celle qui est le plus souvent manquée.
Résidence légale n'est pas résidence fiscale
La confusion est la plus répandue de toutes. Le statut migratoire relève des migrations ; la résidence fiscale relève de l'administration fiscale, suppose un RUC actif, le respect des obligations déclaratives, et donne lieu à une attestation distincte. On peut être résident légal sans être résident fiscal. Pour la France, l'enjeu se déplace encore ailleurs : en l'absence de convention bilatérale, c'est le droit interne français qui tranche.
Voir le dossier fiscalité France-Paraguay →
Point de vigilance, pas prédiction. La pratique administrative paraguayenne évolue par voie réglementaire, souvent avec une application quasi immédiate après publication. Un dossier engagé sous un régime peut se voir appliquer le régime en vigueur au moment du dépôt. Vérifier l'état des exigences avant tout dépôt et avant tout paiement.
Questions fréquentes sur la résidence
Peut-on obtenir la résidence permanente paraguayenne directement depuis l'étranger ?
Non dans la voie standard. La loi 6984/22 a supprimé cette possibilité. Il faut d'abord obtenir une résidence temporaire, valable deux ans, puis demander la conversion. Seule la voie investisseur permet un accès direct à la résidence permanente.
Que change la résolution DNM 407/2026 ?
Elle précise les critères d'accréditation de solvabilité économique exigés lors du passage de la résidence temporaire à la résidence permanente. Elle s'applique aux dossiers déposés à compter du 6 juillet 2026. Elle ne modifie ni le droit à la résidence permanente, ni la durée de deux ans de résidence temporaire préalable, et ne fixe pas de seuil de revenu minimum.
Combien de temps la résidence permanente est-elle valable ?
Dix ans, renouvelable. Elle ouvre ensuite la voie à la naturalisation après trois années supplémentaires.
Que se passe-t-il si la demande de conversion est déposée tardivement ?
Lorsque la demande est déposée au moins quatre-vingt-dix jours avant l'expiration de la carte de résidence temporaire, le demandeur est autorisé à rester au Paraguay pendant toute l'instruction, un accusé de dépôt tenant lieu de justificatif de situation régulière.
Résidence légale et résidence fiscale sont-elles la même chose ?
Non, et la confusion est fréquente. Le statut migratoire relève de la Direction nationale des migrations. La résidence fiscale relève de l'administration fiscale et suppose notamment un RUC actif et le respect des obligations déclaratives. Un résident légal peut ne pas être résident fiscal, et réciproquement.
Sources consultées directement : texte de la loi 6984/22 ; résolution DNM 407/2026 ; publications de la Direction nationale des migrations. Dernière vérification : 28 juillet 2026.